Phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm, đổi mới, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hưng Yên đã tích cực tham mưu, đảm bảo các điều kiện hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh và HĐND tỉnh, góp phần cụ thể hóa chủ trương của Trung ương, của tỉnh, tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh Hưng Yên quyết tâm thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt 11%-12%, yêu cầu đặt ra đối với công tác tham mưu, tổng hợp, phục vụ hoạt động của cơ quan dân cử ngày càng cao.

Chủ động tham mưu, tổng hợp, đảm bảo các điều kiện hoạt động được hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả

Theo đánh giá của Thường trực Tỉnh ủy tại Hội nghị giao ban sáng 17/8, trong 6 tháng đầu năm 2026, Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã nỗ lực, chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và phối hợp thực hiện nhiệm vụ. Nổi bật là tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; chủ động ban hành, điều chỉnh kịch bản tăng trưởng, bám sát mục tiêu GRDP năm 2026 đạt 11%-12%; tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, thu hút đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh. Cùng với đó, các lĩnh vực văn hóa, xã hội đạt nhiều kết quả tích cực; chuyển đổi số, khoa học công nghệ, cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh; quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền được tăng cường. Đoàn ĐBQH tỉnh tích cực tham gia công tác xây dựng pháp luật, kịp thời phản ánh với Quốc hội những nguyện vọng chính đáng của cử tri. Trong những kết quả chung đó có sự đóng góp quan trọng của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh - cơ quan tham mưu, tổng hợp, bảo đảm các điều kiện phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH tỉnh, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban và đại biểu HĐND tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Anh Hào, Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Ngay sau khi cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026-2031 thành công, Văn phòng đã tham mưu triển khai các nhiệm vụ theo quy định. Cuộc bầu cử đạt tỷ lệ cử tri đi bầu 99,56%, bầu đủ 16 đại biểu Quốc hội, 85 đại biểu HĐND tỉnh và 2.244 đại biểu HĐND cấp xã, không có đơn vị phải bầu lại hoặc bầu thêm, bảo đảm đúng quy trình, quy định của pháp luật.Tại kỳ họp thứ Nhất của HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026-2031, Văn phòng đã tham mưu, phục vụ HĐND tỉnh giới thiệu, bầu các chức danh theo quy định; trong đó có Chủ tịch HĐND, 04 Phó Chủ tịch HĐND, các Trưởng Ban của HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND, 05 Phó Chủ tịch UBND và 13 Ủy viên UBND tỉnh; cùng 21 Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân tỉnh và 244 Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân khu vực.Trên cơ sở bám sát Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các nhiệm vụ được Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao, Văn phòng đã tham mưu Thường trực HĐND tỉnh cụ thể hóa chủ trương của Trung ương ban hành cơ chế, chính sách của tỉnh; nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành nghị quyết; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Đổi mới hoạt động HĐND, hướng mạnh về cơ sở

Từ đầu năm 2026 đến nay, Văn phòng đã tham mưu HĐND tỉnh khóa XVII tổ chức 02 kỳ họp, ban hành 10 nghị quyết; HĐND tỉnh khóa XVIII tổ chức 03 kỳ họp, ban hành 76 nghị quyết về những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền. Văn phòng cũng tham mưu tổ chức 02 hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho đại biểu HĐND cấp tỉnh, Thường trực HĐND và lãnh đạo các Ban HĐND cấp xã; phối hợp với các Ban HĐND tỉnh hỗ trợ tổ chức 02 hội nghị bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND xã tại xã Nguyễn Văn Linh và xã Nghĩa Trụ. Công tác tham mưu giữa hai kỳ họp được chú trọng. Văn phòng đã tham mưu Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBND tỉnh xem xét, cho ý kiến đối với 14 văn bản thuộc thẩm quyền; ban hành 208 nghị quyết phê chuẩn chức danh cấp xã thuộc thẩm quyền. Đáng chú ý, việc tổng rà soát hệ thống nghị quyết quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh Hưng Yên và HĐND tỉnh Thái Bình ban hành trước và sau hợp nhất còn hiệu lực, đang áp dụng thực hiện 169 nghị quyết nhằm sửa đổi, bổ sung, thay thế phù hợp sau hợp nhất 02 tỉnh.

Trong hoạt động giám sát, HĐND tỉnh khóa XVIII tiếp tục đổi mới phương thức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát quyền lực nhà nước tại địa phương; từng bước chuyển từ tư duy “kiểm tra để đánh giá” sang “đồng hành để kiến tạo”, chú trọng đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực và thúc đẩy phát triển. Các đoàn giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh tăng cường khảo sát trực tiếp tại cơ sở, làm việc với chính quyền địa phương, doanh nghiệp, hợp tác xã, người dân và các đơn vị chịu sự giám sát; đồng thời đẩy mạnh giám sát chuyên đề, chất vấn, giải trình và tái giám sát. Mỗi kết luận, kiến nghị sau giám sát được xác định rõ nội dung, cơ quan, người chịu trách nhiệm, giải pháp và thời hạn thực hiện; từng bước tăng cường giám sát trên cơ sở dữ liệu, bằng chứng và kết quả thực tế thay cho việc chủ yếu dựa vào báo cáo.

Công tác tiếp xúc cử tri cũng được đổi mới theo hướng thiết thực, chuyên đề, sát nhóm đối tượng, địa bàn và vấn đề cử tri quan tâm. Chuẩn bị cho Kỳ họp giữa năm 2026, HĐND tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri tại 18 điểm, với 2.383 cử tri tham dự, 75 lượt cử tri phát biểu, kiến nghị. Các ý kiến được tổng hợp, chuyển cơ quan có thẩm quyền, đồng thời theo dõi, đôn đốc việc giải quyết. Tinh thần xuyên suốt là chuyển từ “tiếp nhận, chuyển kiến nghị” sang “theo dõi, giám sát đến cùng việc giải quyết”.

Gắn hoạt động ĐBQH với thực tiễn đời sống

Đối với Đoàn ĐBQH và các đại biểu Quốc hội tỉnh, Văn phòng chủ động tham mưu xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động; chuẩn bị đầy đủ, chu đáo tài liệu phục vụ kỳ họp; thu thập ý kiến, kiến nghị của cử tri; nắm chắc tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh để phục vụ hoạt động nghị trường.

Trong công tác xây dựng pháp luật, Văn phòng đã tham mưu tổ chức lấy ý kiến, làm việc trực tiếp với các cơ quan chuyên môn liên quan đến 15 dự án luật, 04 dự thảo Nghị quyết; tham gia ý kiến đối với 07 dự án luật trình tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Nội dung góp ý tập trung vào những vấn đề lớn, những nội dung còn có ý kiến khác nhau, những khó khăn, vướng mắc và bất cập phát sinh từ thực tiễn, góp phần hoàn thiện chính sách, pháp luật và bảo đảm tính khả thi khi triển khai. Tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, các vị đại biểu Quốc hội trong Đoàn đã có 51 lượt phát biểu, trong đó 06 lượt tại Hội trường, 45 lượt tại các phiên thảo luận Tổ. Hoạt động tiếp xúc cử tri được tổ chức bằng nhiều hình thức, trong đó có hội nghị trực tiếp kết hợp trực tuyến tại điểm cầu chính với cử tri 04 xã, phường và kết nối tới 100 điểm cầu các xã, phường trên địa bàn tỉnh, với tổng số 8.480 đại biểu cử tri tham dự. Qua đó, đã tổng hợp 14 ý kiến, kiến nghị gửi Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, cơ quan Trung ương, tập trung vào các vấn đề kinh tế, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, giáo dục - đào tạo...Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư cũng được quan tâm. Từ đầu khóa XVI đến hết ngày 31/5/2026, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tiếp nhận 24 đơn của công dân; trong đó 04 đơn trùng, 11 đơn không đủ điều kiện, 09 đơn đủ điều kiện xem xét xử lý. Nội dung khiếu nại chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai.

Đồng chí Nguyễn Anh Hào, Chánh Văn phòng quán triệt, triển khai nhiệm vụ với các phòng chuyên môn

Nâng cao chất lượng tham mưu, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng

Trong giai đoạn mới, yêu cầu đối với hoạt động của cơ quan dân cử ngày càng cao, nhất là khi Hưng Yên đang triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và quyết tâm thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt 11%-12%. Điều đó đòi hỏi công tác tham mưu, tổng hợp phải thực sự chủ động, chuyên nghiệp, sâu sát và có khả năng dự báo. Thời gian tới, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp; chủ động nắm bắt tình hình thực tiễn, kịp thời tham mưu cho Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh trong tổ chức kỳ họp, giám sát, khảo sát, tiếp xúc cử tri và tiếp công dân. Đồng thời, tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc, quy trình phối hợp giữa các phòng chuyên môn và các cơ quan liên quan, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Cùng với đó là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng số. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; xây dựng môi trường làm việc điện tử, khai thác hiệu quả các phần mềm quản lý, điều hành, họp không giấy tờ và lưu trữ số. Phát huy truyền thống Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, với tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp, đảm bảo các hoạt động góp phần để Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh thực hiện tốt hơn chức năng đại diện, quyết định và giám sát; đồng hành cùng cấp ủy, chính quyền trong tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tạo động lực phát triển. Đó cũng là đóng góp thiết thực vào quyết tâm chung của tỉnh Hưng Yên: tăng tốc, bứt phá, thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt 11%-12%, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới.

Phạm Văn Giỏi

Phó Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh